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高源禹
日前，南通市人民政府印发了《南通市中心城区声环境功能区划分规定(2024年修订版)》，实施时间为2024年10月1日至2029年9月30日。《规定》适用范围覆盖崇川区、通州区、海门区、南通经济技术开发区、苏锡通园区、通州湾示范区等中心城区。本次区划将南通市中心城区划分为1、2、3和4a四类声环境功能区，共有207个声区划单元。
因区划范围内没有占地面积大于0.5平方公里的康复疗养区等特别需要安静的区域，根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2014)，不设0类声环境功能区。
(一)1类声环境功能区
指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。本次共设1类声环境功能区单元46个，其中崇川区16个、通州区19个、海门区8个、南通经济技术开发区2个、通州湾示范区1个，具体见附件1。
(二)2类声环境功能区
指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。本次共设2类声环境功能区单元81个，其中崇川区20个、通州区31个、海门区13个、南通经济技术开发区6个、苏锡通科技产业园区6个、通州湾示范区5个，具体见附件2。
(三)3类声环境功能区
指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。本次共设3类声环境功能区单元80个，其中崇川区13个、通州区23个、海门区18个、南通经济技术开发区13个、苏锡通科技产业园区7个、通州湾示范区6个，具体见附件3。
(四)4类声环境功能区
将区划范围内交通干线边界线(指城市交通干线中各级市政道路与人行道的交界线，无人行道的高架道路地面投影边界，各级公路的边界线，城市轨道交通用地边界线，内河航道的河堤护栏或堤外坡角)外一定距离内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域划分为4a类声环境功能区。根据相关规定和区域声环境质量要求，本次区划范围内不设4b类声环境功能区。交通干线清单具体见附件4。
划分4a类声环境功能区时，根据交通干线声源特性、两侧建筑物形式、地貌特征以及相邻区域的声环境功能区类别，不同的道路、不同的路段、同路段的两侧及道路的同侧其距离可以不统一。距离的确定方法如下：
(1)相邻区域为l类声环境功能区域，距离为50m；
(2)相邻区域为2类声环境功能区域，距离为35m；
(3)相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20m。
当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。
